Entre el 7 y el 15 de
septiembre se realizaron en Venezuela dos jornadas de alcance nacional para
censar el total de Comunas, Consejos Comunales, Salas de Batalla Social y los
denominados “movimientos sociales”. El resultado fue sorprendente: 71.521
instituciones sociales de un poder popular creciente, iniciado en 1998,
expandido y potenciado desde abril de 2002, madurado en los últimos cinco años
y acelerado desde enero de 2013.
Modesto Emilio Guerrero / Miradas al Sur (Argentina)
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| La participación popular: eje del proceso revolucionario en Venezuela. |
De los procesos latinoamericanos que modificaron la geopolítica
regional y la vida social e institucional de varios países (Argentina, Ecuador,
Bolivia, Honduras, Paraguay), el de Venezuela fue sin duda el que más avanzó.
El censo de movimientos sociales, realizado en la primera quincena de septiembre,
es un signo clave de ese cambio latinoamericano.
La tarea del censo fue realizada por el Ministerio del Poder Popular
para las Comunas, a cargo del sociólogo Reinaldo Iturriza, como parte de un
Plan Estratégico de la Comisión Presidencial para las Comunas, diseñado por el
gobierno de Nicolás Maduro para cumplir el mandato que le encargara “como si
fuera mi vida misma”, en palabras del Comandante Hugo Chávez, en aquel breve y
póstumo Consejo de Ministros del 20 de octubre de 2012, cuando ya sabía que el
poder se le escapaba de las manos junto con la vida.
Una de las expresiones más tajantes del recordado presidente, muy
usada por el movimiento chavista desde su muerte en marzo es “¡Comuna o nada!”.
Con esas dos palabras convertidas en consigna, el 22 de agosto de este año,
centenares de delegados comuneros de la Capital se reunieron en asamblea con el
presidente Maduro en el barrio 23 de enero, emblemático territorio y nicho
cultural de la izquierda y del chavismo, ubicado al oeste de Caracas. Allí anunció
cuatro medidas: el censo del 7 de septiembre, la centralización del Ministerio
de las Comunas, la puesta en marcha de una Comisión Presidencial para esa tarea
y la implementación de “un poderoso sistema financiero comunal” para potenciar
la producción de alimentos y bienes livianos.
Un estimado de militantes chavistas y de pobladores que participan de
esos organismos, podría sumar alrededor de los 2 millones 250 mil personas. La
ausencia de estadísticas estatales, académicas o de la izquierda en el país,
hacen difícil obtener datos confiables para usar promedios rigurosos. Nos
guiamos por la vivencia personal en algunas Comunas y Consejos y por informes
de militantes en tres ciudades grandes: Caracas, Maracay y Barquisimeto.
Con esas referencias, podría arriesgarse que una Comuna agrupa
alrededor de 120 personas en cada reunión, mientras que en los Consejos
Comunales la cantidad regular alcanzaría unos 30 activistas. En cambio, a las
Salas de Batalla Social, una entidad más militante, asisten más o menos unos 15
miembros regularmente. El problema se presenta en los multiformes y diversos
“movimientos sociales” del proceso político bolivariano; algunos pueden reunir
a 15 vecinos de una cuadra de Caracas en un Comité de Agua, a 5 u 8 en un
Comité contra la Especulación, a 5 o 6 en un Círculo Bolivariano, a 4 en una
Milicia Bolivariana que cuida un barrio, a 3 en un Comité de Usuarios de TV
(los que vigilan a los canales de televisión cuando emiten pornografía, timba o
juegos de guerra y asesinatos simulados en las pantallas); pero si se trata de
un Comité de Pobladores Urbanos o de un Comité de Tierras rurales en el campo
podría agrupar a unos 150 miembros o más. Un dato indicativo son los 70.000
voceros y voceras formados por el Ministerio de Información y Comunicaciones
para atender la tarea comunicacional.
Aunque no pasaran de la mitad los contabilizados aquí, resalta la
clase social de pertenencia. Todos son trabajadores/as de algún tipo. Un
ejemplo es el actual ministro del Poder Popular, Reinaldo Iturriza, sociólogo
de clase media y militante del Movimiento Nacional de Pobladores Urbanos.
El legado más
soñado de Hugo Chávez
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| El poder popular fue uno de los grandes ejes del proyecto político del presidente Hugo Chávez. |
Aquel Consejo de Ministros del 20 de octubre de 2012 pasará la
historia venezolana por dos razones. Fue el último en pleno, algo así como el
anuncio de su despedida final en el otro del 8 de diciembre. En él, Chávez
postuló un cambio radical en el tipo de Estado y el régimen político. Más aún,
lo hizo con la angustia existencial de quien sabía que el tiempo no era ya su
mejor aliado, y menos el Estado que gobernaba.
El concepto lo abrevó de su amigo Ítzvan Mészáros, el teórico marxista
húngaro, autor de la obra monumental Más allá del capital, y de otras fuentes y
algunas experiencias latinoamericanas.
La transcripción de la reunión ministerial del 20 de octubre se
denomina “Golpe de Timón”. Eso era, exactamente, lo que ansiaba propinarle al
curso del proceso bolivariano para sacarlo del atasco en que se encuentra. Ese
atolladero se manifiesta en una tendencia declinante del voto chavista desde
diciembre de 2007 y en un peligroso alejamiento de varios miles de cuadros y
militantes con 10 y 20 años acumulados de experiencia política, técnica o
administrativa.
Su ruego por construir un “Estado comunal” que supere al corrupto e
ineficaz actual, no fue el delirium tremens de un héroe derrotado, sino el
clamor de una conciencia ante su propio destino y frente a una burguesía
interna incapaz de dar un sólo paso progresivo. Esa medida es un dilema de vida
o muerte para el chavismo.
Así lo impone un contexto internacional de ofensiva militar,
diplomática, económica y policíaca de Estados Unidos sobre gobiernos díscolos,
aunque algunos de ellos hayan sido socios, como los de Libia o Siria. A falta
de argumentos o pretextos legitimadores del Departamento de Estado o de la
OTAN, para atacar a gobiernos independientes, como los de Irán, Ecuador,
Angola, Bolivia o Venezuela, optan por la presión sistemática.
Esa presión dislocante tuvo dos extremos. Uno fue cometido contra Evo
Morales cuando fue secuestrado en los cielos de Europa durante 17 horas. El
otro ocurrió esta semana contra Nicolás Maduro, a quien se le impidió cruzar
con su avión presidencial por el espacio aéreo de Puerto Rico. No está
descartado que Correa sufra un vejamen similar o peor, por su atrevida denuncia
del desastre ecológico dejado por la multinacional Exxon en su país.
En el caso venezolano, ese entorno internacional maloliente se cruza
con una economía local atrapada en una altísima inflación que sobrepasa el 30%,
la más alta del continente, un déficit presupuestario que mina la capacidad de
ahorro estatal, una caída del 11% en los niveles de la reserva internacional,
un creciente endeudamiento que pasó de los 40 mil millones a los 110 mil
millones de dólares, además de las devaluaciones recurrentes, sin olvidar las
consabidas conspiraciones comerciales de la burguesía venezolana.
“¡Comuna o nada!” parece brotar como un grito de las entrañas de un
proceso social tan avanzado, que ya no tiene la opción de retroceder por el
fangoso camino de la socialdemocracia o el neodesarrollismo.
En buena medida, Hugo Chávez fue víctima involuntaria de un aspecto de
su propia obra. En 2001 había 1.345.000 funcionarios estatales para 14
ministerios. Diez años más tarde, crecieron a más del doble (2.530.000) dentro
de 28 ministerios. En una sociedad de 30 millones de almas, es una
desproporción, comparado con cualquier Estado europeo más o menos ordenado.
En sentido contrario a esta reproducción del viejo Estado, desde el
año 2002 se desató un nuevo sentido del poder social y formas de organización
de los trabajadores y pobres. Aunque su carácter es aún inorgánico en lo
político-institucional, su fuerza social es suficiente para frenar parcialmente
la reproducción de algunas formas de dominación y explotación del sistema del
capital.
De hecho, y sin mucha conciencia de los resultados, ese movimiento ha
comenzado a practicar formas democráticas no jerárquicas de relación,
contrarias al Estado existente, un tipo de poder que el propio presidente
Maduro trata de cuestionar con la fórmula del “Gobierno de calle”. En una
entrevista reciente, el actual Ministro del Poder Comunal Iturriza dijo: “Sin
el papel protagónico del poder popular no hay revolución bolivariana. Es
simple. Tendríamos una democracia mejor o peor gestionada, pero nunca una
revolución”.
Al parecer, el impacto de la desaparición del líder del movimiento
aceleró la conciencia de sectores organizados del proceso bolivariano. Desde
2012 han comenzado a asumir la necesidad de convertir el poder social difuso
que tienen en sus lugares de trabajo y vida, en una capacidad política que
ayude a trascender la fábrica, la aldea y la reivindicación parcial.
Es apenas un indicio, pero hay señales de su existencia. No debe ser
casual que entre enero y septiembre de 2013 estas organizaciones hayan
realizado la mayor cantidad de encuentros de este tipo desde 1998.
El 22 de abril, ocho movimientos sociales marcharon sobre las calles
de la industrial ciudad de Valencia para sostener al gobierno de Maduro, atacado
por bandas fascistas, y plantear la organización del poder comunal. El 26 de
abril, varios miles marcharon en Caracas, acompañados de centenares de
acompañantes internacionales, hasta la vicepresidencia para denunciar las
bandas fascistas que mataban chavistas y exigir el Estado Comunal. El 21 de
mayo, unos 500 representantes de trece organizaciones sociales se reunieron en
Los Teques, una ciudad del Estado opositor de Miranda, al lado de Caracas. Bajo
la misma consigna, “más de 300 voceros de las diversas organizaciones sociales
y colectivos que hacen vida sociopolítica en los municipios del estado Táchira,
en la frontera con Colombia, realizaron la Asamblea Fundacional del espacio de
articulación “Patria y Soberanía”.
El 13 de agosto, más de 300 campesinos y obreros rurales de diez
Comunas y Consejos Comunales del Estado Lara, decidieron fundar una “Comuna
Socialista- Capitan Carmelo Mendoza, el nombre de un ex-oficial de las FF.AA.
convertido en guerrillero en los años ’60. En la misma ciudad, el 18 de julio,
24 Comunas, 22 Consejos Comunales y 38 movimientos sociales se congregaron para
debatir sobre política nacional. “La Asamblea del Poder Popular está convocada
para discutir los temas que se identifican como estratégicos para esta etapa.
Entre ellos, la situación política en el estado Lara y el papel de los cuadros
en puestos de gobierno, tema dentro del cual incluyen “la transformación
radical del Ministerio, una imperiosa necesidad: que sirva a las Comunas y a
las comunidades, que esté en la calle y no detrás de un escritorio, que se
llene de pueblo y no de elites”. Pero sobre todo, la construcción del Estado
comunal, “el autogobierno del pueblo”.
En la lejanía oriental de un pueblo llamado Guiria, al borde de las
aguas del Caribe, cerca de “300 jóvenes de diversos municipios se encontraron
para discutir y construir un plan de actividades en función de las necesidades
del país y de su región”. Uno de los dirigentes declaró: “No podemos seguir
siendo vistos cómo máquinas de arrastrar votos, nuestra energía debe ser
desatada para empujar nuestra región hacia una economía productiva en manos del
pueblo”.
Las empresas estatales bajo control obrero han realizado tres
encuentros. Pero entre el 21 y el 24 de junio de este año, organizaron el
Primer Congreso de Trabajadores y Trabajadoras, y votaron un “Balance y
desafíos por el control obrero y consejos de trabajadores a la construcción del
socialismo”.
Entre 2009 y enero de 2012, los distintos movimientos y organizaciones
de las Comunas y los Consejos, además de las enormes plantas fabriles
expropiadas y puestas bajo control obrero, realizaron, aproximadamente, ocho
encuentros, foros y congresos nacionales, además de 15 encuentros regionales o
locales del poder popular. Los temarios develaban las preocupaciones del
momento: la organización del trabajo, la producción, los derechos laborales, el
voto por Chávez, la defensa contra la derecha, etcétera.
Durante el mes de agosto de este año vimos una de estas
manifestaciones de rebeldía de la cultura chavista. Los trabajadores de la
empresa de alimentos Diana, bajo control obrero, protestaron contra el Ministro
del área por haberles impuesto un director de planta sin reconocimiento
asambleario. Un mes de lucha bastó para hacerlo retroceder. El director
impuesto se fue. En la memoria quedó la imagen de un video que muestra a Chávez
en una asamblea diciendo: “No se trata de Capitalismo de Estado... Control
Obrero es Control Obrero”. Otras tres fábricas bajo control obrero, dos de
ellas en la metalúrgica ciudad de Guayana, se rebelaron por la misma razón, y
tratan de seguir los pasos de Diana, en un aprendizaje creativo de
imprevisibles resultados para el desarrollo del poder popular en el país.
En este ambiente casi subterráneo de construcción de poder popular,
aparecen algunas de las contradicciones del proceso bolivariano, tan
inevitables como en cualquier asunto de la vida social. Un sector del poder lo
adversa, sobre todo entre los militares más conservadores, como el Ministro de
Alimentación.
Un sector decepcionado del movimiento chavista lo ve de lejos, casi
como una curiosidad antropológica; en esa actitud contemplativa lo acompaña una
parte de la izquierda continental que prefiere confesar en sus canónicas
revoluciones de bolsillo. La burguesía opositora apuesta a una salida electoral
que le permita desmontarlo sin calcular las consecuencias. Y se manifiesta una
unidad muda y sorda en el mismo objetivo, entre la burguesía opositora y una
parte de la burocracia estatal. A diferencia del surgimiento del poder popular
en el Chile de Allende, o en la Bolivia de 1967, en Venezuela ese poder popular
tiene la suerte de no enfrentar el riesgo inmediato de golpes militares o
dictaduras que cierren a tiros su aprendizaje político.
Por ahora, los dilemas están dentro del poder y en lo que los propios
trabajadores comprenden por poder popular. Para muchos, debe servir para
aumentar la producción; para otros, debe tener la función de sostener la
gobernabilidad y nada más, y luego están los que comienzan a aprender que puede
constituir la base social de una nueva democracia política y un sistema
institucional que facilite la transición al socialismo.
A diferencia de otros procesos actuales o del pasado, en Venezuela el
Estado Comunal y el Socialismo son programa oficial, además de un mandato tan
póstumo como desesperado de Hugo Chávez, en su proclama “¡Estado comunal o
Nada!”.
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