Precarización laboral: un triunfo empresarial

Desde las dos últimas décadas finales del siglo XX,  liberales, neoliberales y libertarios han promovido la flexibilización de las relaciones laborales, que implica la anulación de los derechos históricamente ya avanzados.

Juan J. Paz-y-Miño Cepeda / www.historiaypresente.com

Desde Ecuador

Si bien Adam Smith (1723-1790) es considerado como el fundador de la economía liberal clásica, los liberales, neoliberales y libertarios contemporáneos nunca han sido consecuentes con la teoría del valor-trabajo de Smith, sino que la rechazan. Es decir, desechan precisamente el lado científico del fundador, para dedicarse a las simples consideraciones del mercado y los precios. Y lo extienden a lo que han bautizado como “mercado laboral” o “mercado del trabajo”, con lo cual borran toda consideración sobre los derechos laborales, que solo aparecen como estorbos u obstáculos al mercado libre y a los empresarios.

¿Qué nos depara el futuro en materia de empleo?

 El empleo/desempleo como tema de consideración política es un problema de siempre: de ayer, de hoy y de futuro; sólo que cada vez es más acuciante y de mayor importancia para la subsistencia de los individuos y las familias.

Manuel Barrera Romero / Para Con Nuestra América

Desde Chile

Introducción

 

La concepción acerca del empleo en nuestras sociedades consiste en que todo aquél adulto que desee trabajar debería poder hacerlo en un empleo de calidad, digno o decente, que le permita solventar sus necesidades y aspiraciones, personales y familiares. Lograr compatibilizar la existencia de empleos con el deseo de trabajar constituye, al día de hoy, un problema cuya solución aumenta progresivamente en dificultad a tal punto que hay quienes postulan, como el autor de estas líneas, que la solución integral tal como se concibe hoy -pleno empleo- no es factible ni ahora y, menos, en el futuro. Este hecho dificultará el funcionamiento actual de la sociedad y, quizás, ponga en jaque su misma viabilidad. 

Costa Rica: Ley de Empleo Público y Estado Social de Derecho

 Desde el Poder Ejecutivo y con el apoyo de la Asamblea Legislativa, se ha venido impulsando una agenda de profundización que va a contramano de lo que en todas partes se muestra como enseñanza de la coyuntura que hemos vivido en el mundo: que hay que reforzar los sistemas públicos que venían siendo desmantelados…

Rafael Cuevas Molina/ Presidente AUNA- Costa Rica

Como lo dejan claro los colaboradores que nos honran con su participación en este número especial de Con Nuestra América, dedicado a difundir opiniones autorizadas en torno a la incidencia de la Ley del Empleo Público en las universidades públicas de Costa Rica, incluir a las universidades en este proyecto constituye una flagrante violación a la Constitución de la República, y un paso atrás (otro más) en el redimensionamiento estatal que, de forma paulatina pero segura, ha venido limitando el Estado Social de Derecho que  le ha dado su especificidad al país en el concierto de las naciones.

Utopía neoliberal; distopía de nación: la reforma al empleo público costarricense

 Salir de la crisis actual, que es la conjunción de una serie de crisis acentuadas una sobre otra desde hace lustros, involucra un nuevo pacto social. 

David Díaz Arias / Especial para Con Nuestra América

Desde hace décadas, una parte de la prensa nacional costarricense ha contribuido a tejer una imagen del trabajador público como torpe, vago y negligente. En el 2014, en el contexto de ruptura con el bipartidismo tradicional y la presión por una reforma del empleo público, apareció otro parche añadido aquel argumento: los trabajadores públicos eran considerados como extremadamente caros y sus salarios estaban repletos de “pluses”, “gollerías” y “privilegios”. Así, entre iguales (trabajadores públicos vs. privados) los “pluses” y “convenciones” se convirtieron discursivamente en casi delitos y sus detentadores en “cochinos” y, casi, “ladrones”. Una visión así fue explotada por la prensa ya indicada y por algunas plataformas políticas, en un contexto de creciente desigualdad (post reformas neoliberales y post discusión sobre el Tratado de Libre Comercio), por meses. Fue el mismo contexto en que, aliados con el gobierno de Luis Guillermo Solís (2014-2018), muchos sindicalistas decidieron pactar una tregua que tuvo como consecuencia que nadie saliera a la esfera pública a discutir con propiedad contra aquel discurso. Una por una las instituciones públicas fueron cuestionadas por sus regímenes salariales.

Costa Rica: Autonomía y Estado Social de Derecho

 En el presente se viven tiempos difíciles, casi alucinantes: la transformación política, económica y social que se experimenta desde los años de 1980  se profundiza, y se enfrentan  políticas estatales que propician una radicalización del capitalismo y logran que el Estado Social de Derecho, que tanto esfuerzo demandó de muchos costarricenses,  se  empiece  a deteriorar.

Dra. Yamileth González García* / Especial para Con Nuestra América

El 3 de mayo de 1965, en su Informe a la asamblea Universitaria, el entonces Rector de la Universidad de Costa Rica, Carlos Monge Alfaro se refería a la defensa óde la autonomía universitaria, en lo siguientes términos: “...Los Constituyentes de 1949 consagraron la autonomía universitaria en el artículo 84, considerado como una de las más hermosas declaraciones y principios de la historia de la educación costarricense (...) Aún cuando el texto del artículo es claro y su contenido preciso, varios de los que hemos tenido el alto honor de dirigir esta Casa de Estudios hemos salido con frecuencia a la palestra a explicar los alcances de la autonomía universitaria y su importancia en el desarrollo de las tareas a ella encomendada por la Carta Magna y su propio Estatuto Orgánico.  Mas pareciera que es urgente poner de nuevo el dedo en el renglón.”  Desde ese momento hasta hoy, muchas veces se ha tenido que poner el dedo en el renglón, porque diversas luchas se han tenido que librar en defensa de la autonomía de las universidades públicas.

Costa Rica: Universidad y patria

Defender las universidades públicas es un deber patriótico, es defender uno de nuestros mayores logros de nuestra historia. 

Documento: Análisis del proyecto de Ley marco de Empleo Público, elaborado por la Facultad de Derecho de la Universidad de Costa Rica. 

Arnoldo Mora Rodríguez / Especial para Con Nuestra América

Actualmente en la Asamblea Legislativa se discute un proyecto de ley que versa sobre el empleo público, pero que afecta directamente a la autonomía que, por disposición constitucional,  gozan las universidades públicas. Este infame proyecto ha sido prohijado por el actual gobierno, lo cual hace pensar que  quienes lo promueven  olvidan que, entre  las instituciones consideradas como pilares de nuestro sistema democrático, la educación pública ocupa un primerísimo lugar  gracias a los prohombres  de ideología liberal ya desde el siglo XIX.  Todo lo cual  demuestra  que en las últimas décadas venimos haciendo mal las cosas, que estamos despilfarrando el legado de nuestros mejores hombres del pasado. Con ello no se dice nada novedoso. Cualquiera que  hable con la gente lo  puede confirmar.

Costa Rica: ¿Quiénes se molestan con las universidades públicas?

 Una política salarial universitaria debe basarse en criterios académicos. Si, por el contrario, se fundamenta en miopes cálculos aritméticos del gasto público, la mediocridad podría imponerse y la contribución de las universidades públicas al desarrollo social del país y en especial de sus sectores menos favorecidos, se vería seriamente comprometida.

Daniel Camacho Monge* / Especial para Con Nuestra América 

Presidente, ministros y diputados han interiorizado unas cuantas tesis simplificadoras, incompletas e interesadas, acerca de las causas del deterioro fiscal y del inmenso volumen de la deuda pública. Entre esas causas falaces destaca la que atribuye una importancia desmesurada al empleo público. Sin embargo, las cifras más elementales no cuadran. Por ejemplo, si se compara el déficit fiscal con la cantidad de impuestos eludidos y morosos sobre todo de las empresas más grandes del país, se encuentra nítidamente que esa sí es una causa importante. Sin embargo, ese tema se evade mientras que el empleo público se trae a cuento cansinamente y ahora se quiere incluir en a las universidades públicas en la ley que pretende reformarlo.

Costa Rica: El proyecto de Ley del Empleo Público y el golpe de estado a las universidades

 El impacto de un salario único en las universidades tendría serios problemas en lo que se refiere a la calidad de la educación superior y en el mantenimiento de académicos y científicos de alto nivel.

Dr. Fernando Zúñiga Umaña*

La chanfaina de proyecto denominado Ley del Empleo Público, está avanzando dentro el claustro legislativo para convertirse en acción, rompiendo esquemas, derechos laborales y todo lo inimaginable que podría ocurrir en un gobierno que otrora fue la esperanza de muchos. Un proyecto que para justificarse, convierte al empleado público en un culpable de todos los problemas “habidos y por haber”, que lo minimiza y lo fusila sin juzgarlo.

Costa Rica: ¿Insensatez o locura?

 Como es conocido, la pandemia ha puesto de manifiesto la necesidad de fuertes instituciones estatales, sobre todo en el sector salud, pero también en otros ámbitos sociales, como única forma de salir de la crisis que aquella ha provocado y enfrentar las que inevitablemente vendrán en el futuro. Pero nuestro país parece marchar al revés.

Manuel Rojas Bolaños * / Especial para Con Nuestra América

Las crisis dejan ver deficiencias y enfrentan a las sociedades a la necesaria toma de decisiones para intentar subsanarlas. Edgar Morin, el conocido intelectual francés, en un libro escrito en medio de la pandemia, ha dicho que “Las crisis nos vuelven más locos y más sabios. Una cosa y la otra. La mayoría de las personas pierden la cabeza y otras se hacen más lúcidas”. El problema es que en algunas sociedades la lucidez no siempre termina imponiéndose y la locura termina enseñoreándose. ¿Será acaso lo que sucede en nuestro país?

El ataque al empleo público en la tercera ola neoliberal

 En Costa Rica, como en el resto de América Latina, el ataque al mundo del trabajo nos revela el verdadero talante autoritario de unas derechas que reniegan de los principios democráticos y los desconocen cada vez que estos se convierten en un obstáculo para lograr sus propósitos.

Andrés Mora Ramírez / AUNA-Costa Rica

El neoliberalismo se impuso a sangre y fuego en América Latina. Literalmente. El golpe de Estado en Chile en 1973 abrió un camino y definió una metodología de shock político y económico, que pocos años después continuarían las dictaduras cívico militares en el cono sur, recurriendo a los mismos métodos y nutriéndose de los dogmas y programas emanados de los organismos financieros internacionales. En Argentina, en 1976, el periodista Rodolfo Walsh denunciaba en su Carta abierta a la Junta Militar que las desapariciones, las detenciones ilegales y las masacres, que sacudían "la conciencia del mundo civilizado", no eran "los que mayores sufrimientos han traído al pueblo argentino ni las peores violaciones de los derechos humanos en que ustedes incurren". Y enfatizaba: "En la política económica de ese gobierno debe buscarse no sólo la explicación de sus crímenes sino una atrocidad mayor que castiga a millones de seres humanos con la miseria planificada". Tal fue el modus operandi de aquellos años.

Costa Rica: ¿Impulsa, con la Ley de Empleo Público, el Partido Acción Ciudadana un Gobierno Fascista?

 La Ley Marco de Empleo Público tiene vicios de inconstitucionalidad, de centralización del poder y el control unilateral de salarios y condiciones laborales, una de las manifestaciones del Gobierno fascista…

Vladimir de la Cruz * / Especial para Con Nuestra América 

El Partido Acción Ciudadana nació como una alternativa política especialmente a los partidos tradicionales del bipartidismo gobernante, Liberación Nacional y la Unidad Social Cristiana, que había ejercido un dominio efectivo del Poder Ejecutivo y de la Asamblea Legislativa.   

Fundado por exdirigentes de Liberación Nacional, tan solo levantaron la bandera de la probidad y de la lucha anticorrupción como esenciales de su lucha, aprovechando el ambiente de denuncias que habían empezado a surgir a partir del 2000.

La Ley Marco de Empleo Público ¿pactamos con el bien común o con la precarización?

 En lugar de ofrecer una reforma laboral acorde con la Costa Rica que está recibiendo la revolución digital y que celebra su bicentenario de independencia,  la clase política que nos gobierna escoge ignorar la historia de derecho del país y sus pactos sociales.

María Leonela Artavia Jiménez* / Especial para Con Nuestra América

Muy a menudo la discusión sobre el trabajo captura la atención de los sectores políticos, económicos, sociales y de la población en general; en el caso costarricense, la discusión sobre este tema resurge en un tiempo particular de pandemia, fuerte desempleo y con las finanzas del país desfalcadas por una reforma tributaria que tardó en llegar y que, cuando lo hizo, dejó por fuera lo grueso del problema: la evasión y la elusión fiscal.