El protagonismo estatal en la crisis global

Con el crepúsculo del régimen de acumulación neoliberal, nuevamente el Estado ha vuelto a retomar un protagonismo de primer orden mediante aranceles, políticas industriales, endeudamientos públicos, geofragmentación de las cadenas de valor e, incluso, redefinición de las propias fronteras estatales.

Álvaro García Linera / Diario Red

En la reciente reunión de abril entre el FMI y el Banco Mundial (BM) se anunció con preocupación un nuevo inconveniente en la ya errática, estancada y geofragmentada economía global: el aumento de los “desequilibrios mundiales”. Este término se refiere a las riesgosas distancias en las balanzas de cuenta corriente de los países; es decir, a los enormes déficits comerciales de unos (EE. UU., Reino Unido) y enormes superávits de otros (China, exportadores de petróleo).

El Estado como enemigo: otro mito libertario

En la visión de los “liberales del siglo XXI” todo estatismo es “comunismo”, excepto el que ellos practican para garantizar el poder del capital.  Se trata de un término empleado más como anatema que como concepto analítico que, además, carece de toda base histórica.

Juan J. Paz-y-Miño Cepeda / www.historiaypresente.com

El rol del Estado en la economía ha tenido un largo camino de debates. Los fundadores liberales de esta ciencia, con Adam Smith (1723-1790) a la cabeza, consideraban que toda intervención del Estado afectaba la “libertad” del mercado y de las empresas. Los neoliberales contemporáneos y más aún los libertarios anarcocapitalistas de América Latina, encantados con el presidente argentino Javier Milei y sus poses contra los “zurdos de mierda”, han actualizado el tema y se proponen “acabar” con el Estado “obeso” y “ladrón”.

El monopolio de la legitimidad

 Las crisis económicas, los recortes de derechos o reconocimientos siempre anteceden a una parálisis y fragmentación de la legitimidad estatal pues el horizonte predictivo común imaginado, alrededor del cual las familias y las clases sociales ordenen el curso esperado de sus vidas, se desquicia, se desploma, desmembrando el sentido de cohesión y destino compartido.

Álvaro García Linera / Página12

Fue Bourdieu quien comprendió que una de las cualidades definitorias de los estados modernos es su capacidad de monopolizar las fuentes de enunciación de “verdades” sociales con efecto vinculante en un territorio. No se trata de que sus declaraciones sean verdaderas; de hecho, muchas veces son falsas. Pero, regularmente, son aceptadas como “verdaderas” por una sociedad que las asume, tolera y cumple. A esto él le llamó el monopolio estatal del capital simbólico que permite que sus acciones y enunciados sean portadores, por lo general, de un implícito consenso colectivo.

La privatización del Estado

 El “monopolio de la violencia legítima” es para Max Weber la síntesis del Estado moderno, una definición aceptada y escasamente cuestionada. Creo que esto no sigue siendo así desde que el Estado ha sido privatizado por el gran capital. Un buen ejemplo es la proliferación de policías privadas en todo el mundo, que no son reguladas seriamente y expanden sus espacios de intervención.

Raúl Zibechi / LA JORNADA 

Existe un mercado global de 248 mil millones de dólares para servicios de seguridad privada que “está transformando la aplicación de la ley en casi todas partes” (Asia Times, 11/9/24). Según Asia Times, las policías privadas superan en la mayoría de los países a la policía. En Estados Unidos la relación es de tres a dos.

Pensar el Estado desde las resistencias de abajo

 Para reflexionar sobre los estados realmente existentes, es necesario dejar de lado ideologías y juicios previos para centrarnos en lo que verdaderamente están haciendo o dejando de hacer, en su relación con los pueblos originarios, negros y mestizos. Pensar el Estado desde lo que el Estado viene haciendo en los últimos años, es mucho más útil que remontarnos a teorías que, a menudo, parten de otras teorías abstractas que no interactúan con la realidad.

Raúl Zibechi / LA JORNADA

Días atrás la revista Science difundió un estudio sobre el acceso de la población mundial al agua potable: alrededor de 55 por ciento de la población del mundo no tiene acceso al agua potable segura, o sea 4 mil 400 millones de personas que viven mayoritariamente en los países del Sur global. “La contaminación fecal afecta a casi la mitad de la población de zonas de ingresos bajos y medios”, reza el informe comentado por El País, lo que causa más de medio millón de muertes al año por diarreas (https://goo.su/8zgGpzl).

El Estado: un “enemigo” valioso

 La ideología actual de la “libertad económica” no aporta más al progreso ni al desarrollo económico con bienestar social en América Latina. Los estudios e índices de instituciones como la CEPAL lo están demostrando. 

Juan J. Paz-y-Miño Cepeda / www.historiaypresente.com

Desde Ecuador

En artículos anteriores me he referido a la posición de los neoliberales, libertarios anarco-capitalistas, empresarios con iguales visiones y gobiernos empresariales que los representan. Todos movilizan la ideología perversa de la “libertad económica” (https://t.ly/F3w_j) y tienen como “enemigos” a los impuestos (https://t.ly/kBHLZ) y a los derechos laborales (https://t.ly/kIU0n). He señalado que desconocen la historia económica del capitalismo y, sobre todo, la de América Latina. Por eso cabe preguntarse: ¿por qué también tienen como otro enemigo al Estado a tal punto que los anarco-capitalistas piensan en su desaparición?

Estado obeso o estrangulamiento institucional

Lo que se está observando en el presente es que, al acoger la ideología neoliberal y ahora la libertaria, las élites empresariales latinoamericanas han retomado no solo el camino del dominio oligárquico sino la perversión de la institucionalidad, el derecho y la legalidad en los Estados donde han logrado el control del poder político.

Juan J. Paz-y-Miño Cepeda / www.historiaypresente.com

Desde Ecuador

Consolidada la conquista y sometimiento de los pueblos aborígenes, durante la época colonial la Corona de España organizó los territorios bajo nuevas formas administrativas: dos virreinatos iniciales, varias audiencias, gobernaciones, algunas capitanías generales, corregidores y cabildos, sujetos, en última instancia, al Real y Supremo Consejo de Indias y a la Casa de Contratación. El Rey emitía las normas y leyes que debían regular la vida de las “provincias” americanas. Se trató de un complejo sistema que incluyó las regulaciones sobre la población indígena, sujeta inicialmente a los repartimientos y encomiendas y sometida a brutales formas de explotación laboral y humana. 

La remanida demonización del Estado

 El fundamento de los ataques del neoliberalismo a los derechos de todos es la descalificación del Estado. Una vez demonizado el Estado, se desatan las políticas de privatización de empresas, de desarticulación de los derechos de las personas, de desmonte de la estructuras del Estado, de desempleo de gran cantidad de empleados públicos.

Emir Sader / Página12

Los gobiernos neoliberales ya ni siquiera justifican sus actos, como si todo lo que debilita el Estado fuera automáticamente positivo. Algunos de esos gobernantes definen directamente al Estado como el adversario fundamental a ser atacado, debilitado, desarticulado.

Narcotráfico y fuerzas armadas

 Creo que es hora de que dejemos de creer que el poder político puede hacer algo contra el crimen organizado. El narco está en el núcleo del sistema.

Raúl Zibechi / LA JORNADA

En el portal pelotadetrapo.org.ar (18/3/24), el periodista de investigación Carlos del Frade acusa en artículo titulado “El experimento rosarino”: “Aniquilar el narcotráfico supone terminar con 30 por ciento del sistema financiero internacional, regional y nacional”. Del Frade vive en Rosario, capital de la provincia de Santa Fe, convulsionada por los recientes crímenes del narco.

Los estados existen para el despojo

 La realidad no es como nos gustaría que sea, ni siquiera como lo fue décadas atrás. Desde que el capital declaró la guerra a los pueblos para apropiarse de los bienes comunes (agua, tierra, aire y todo lo vivo), convirtió a los estados-nación en el escudo de los poderosos, usando y abusando de los aparatos armados, legales e ilegales, para contener y disciplinar a los sectores populares.

Raúl Zibechi / NODAL

Contra lo que sostiene buena parte de la izquierda, el neoliberalismo no es menos, sino más Estado. Si lo observamos en su conjunto, la militarización es la respuesta estructural del capital para proceder al despojo, controlar a los pueblos que lo resisten y alentar la acumulación violenta y depredadora. Es el Estado el que militariza los territorios donde habitan los pueblos; por tanto, sin esta demoledora presencia estatal no sería posible que el capital concretara sus fechorías.

La "mano izquierda del Estado"

 El Estado es un campo en disputa y esa disputa debe darse para proteger y custodiar ciertos órdenes del Estado del poder corporativo financiero.

Jorge Alemán / Página12

Si algo distingue al Neoliberalismo como formación capitalista es su apropiación del Estado. Es su diferencia con el liberalismo clásico. En el neoliberalismo los imperativos de Rendimiento empresarial no solo se apropian del Estado sino de la subjetividad y sus distintas expresiones en el mundo de la vida. Esta descripción ha provocado que para algunos sectores de la izquierda europea contemporánea sea inoperante ocuparse del Estado, cualquier compromiso con su estructura, según estas corrientes, finaliza en una nueva apropiación por parte del neoliberalismo de cualquier fuerza transformadora.

Estado, sociedad y personas: relaciones trastocadas

 Dado que ni el Estado ni la sociedad funcionan preferentemente para acoger a las personas, las desigualdades sociales se acrecientan aún en épocas de alto crecimiento económico.

Manuel Barrera Romero / Para Con Nuestra América

Desde Chile

No es posible entender el rebelde comportamiento social surgido en el último lustro en diversos países, incluyendo el nuestro, sin tener presente el modo en que han venido cambiando en las últimas décadas las relaciones del Estado con la sociedad y las personas. Y las de la sociedad y las personas entre sí. La crisis mundial aporta a esos cambios importantes cuotas de incertidumbre, riesgos y desamparo para las personas; y debilidad y menos relevancia para los Estados nacionales. El fenómeno de la globalización se nos muestra, con las crisis financieras y del empleo, con un rostro tan adverso como lejano e inalcanzable.

Cuando el Estado y el crimen organizado se confunden

 El fundamentalismo de mercado ha debilitado al Estado, ha propiciado la proliferación de la corrupción estatal, ha generado una población juvenil desempleada y precarizada, ha disparado la violencia delincuencial y ha generado “la zona gris” entre Estado y crimen organizado.

Carlos Figueroa Ibarra / Para Con Nuestra América

Desde Puebla, México

En 2007, el sociólogo argentino Javier Auyero publicó un libro,  “La zona gris. Violencia colectiva y política partidaria en la Argentina contemporánea”, en el que analizó cómo los saqueos a supermercados  realizados por multitudes  en el contexto de la crisis de 2001, en realidad no eran  actos espontáneos sino  eventos en los que había una concertación de actores estatales y sus operadores (“punteros”) en los barrios populares. El concepto de “zona gris”, proveniente de los libros  de Primo Levi (compilados en “La trilogía de Auschwitz”, 2005),  comenzó denotando  la borrosa frontera entre víctimas y victimarios y ahora significa las fronteras difusas entre el Estado y el crimen organizado. 

El estado democrático y poderoso

 Una profunda reflexión sobre el tema del Estado es muy necesaria después de años de vigencia en nuestra vida política y cultural de la concepción neoliberal que en Chile exageró aquello de que “cuanto más pequeño el Estado tanto mejor”. 

Manuel Barrera Romero / Para Con Nuestra América

Desde Chile

Una sana reacción en contra de la excesiva burocracia o, en extremo, en contra del totalitarismo estatal es comprensible. Pero pensar que todo lo puede resolver el libre juego de las fuerzas del mercado es complotar en contra de una sociedad democrática capaz de promover un sentido, una dirección al desarrollo y de proteger a los pobres y, en general, a los que no tienen amparo. Nuestro propósito es tener un Estado fuerte que oriente a la sociedad, dándole al desarrollo un sentido; que sea amable con toda la gente, pero en especial con los pobres y desvalidos; que funcione en forma eficiente, no burocrática y donde el poder actúe con transparencia.

El mito: achicar al Estado

 El estrangulamiento al Estado explica la imposibilidad de los gobiernos para atender reclamos urgentes y variados sobre rentas que permitan financiar medicinas, universidades, obras de infraestructura, actividades culturales, investigación, seguridad, etc.

Juan J. Paz-y-Miño Cepeda / www.historiaypresente.com 

Los EEUU, tanto como Canadá, así como los países de la Unión Europea, además Rusia, Japón, incluso los “tigres asiáticos” y, sin duda, China, tienen fuertes Estados, con enormes capacidades para controlar sus economías y varios para expandirlas e incursionar en las geoestrategias del mundo. Esos Estados poseen recursos gigantescos, varios sostienen ejércitos poderosos, realizan inversiones en obras públicas y servicios, financian la investigación científica y técnica, destinan dinero a la educación y a múltiples actividades de cultura (museos, cine, teatro, artes, etc.), tienen medios de comunicación públicos, manejan empresas propias, algunos han llegado al espacio sideral.

Chile: Un Estado democrático, poderoso y eficiente

 Una profunda reflexión sobre el tema del Estado es muy necesaria después de años de vigencia en nuestra vida política y cultural de la concepción neoliberal que en Chile exageró aquello de que “cuanto más pequeño el Estado tanto mejor”. 

Manuel Barrera Romero / Para Con Nuestra América

Desde Santiago de Chile

Una sana reacción en contra de la excesiva burocracia o, en extremo, en contra del totalitarismo estatal es comprensible. Pero pensar que todo lo puede resolver el libre juego de las fuerzas del mercado es complotar en contra de una sociedad democrática capaz de promover un sentido, una dirección al desarrollo y de proteger a los pobres y, en general, a los que no tienen amparo. Nuestro propósito es tener un Estado fuerte que oriente a la sociedad, dándole al desarrollo un sentido; que sea amable con toda la gente, pero en especial con los pobres y desvalidos; que funcione en forma eficiente, no burocrática y donde el poder actúe con transparencia.

Privatizaciones: del Estado a los negocios

El retorno de gobiernos conservadores y la restauración de las consignas neoliberales, han cortado la continuidad del camino para la edificación de economías de bienestar social.

Juan J. Paz-y-Miño Cepeda / www.historiaypresente.com 

Después de las independencias latinoamericanas, la construcción de las diversos Estados durante el siglo XIX confió en las iniciativas económicas de los sectores privados. Pero todos los países estaban dominados por clases terratenientes, grandes comerciantes y algunos banqueros, ya que las economías de la región eran básicamente precapitalistas y, además, oligárquicas. Esas clases en el poder no realizaron las inversiones que hoy suponen las visiones económicas contemporáneas. 

Estado eficiente e innovador

 La privatización de recursos creados por el Estado es la forma más fácil e ineficiente para que los “privatizadores” tengan la oportunidad de empezar a contar con enormes rentas, sin haber corrido ningún riesgo previo ni propio.

Juan J. Paz-y-Miño Cepeda / www.historiaypresente.com

Una interesante entrevista que hizo diario El País (España) a la economista ítalo-americana Mariana Mazzucato, permite actualizar los debates sobre el papel del Estado en la economía (https://bit.ly/34pAZpB). En lo esencial, sostiene que es necesario un nuevo modelo de sector público y también de colaboración público-privada. Es preciso una cultura de políticas públicas centradas en logros concretos, vistos como una misión. Incluso la izquierda “se ha vuelto muy perezosa”, afirma, pues, en definitiva, centra su discurso en la redistribución de la riqueza, sin apelar a su creación.

Estado y cultura

 La vida cultural es tan necesaria a un pueblo como la actividad económica, a pesar de que la segunda sea ”productiva” o “rentable” y la primera no parezca serlo, al menos como finalidad primaria. Por eso, es tarea del Estado, al igual que de las diversas organizaciones que configuran la sociedad civil, el cultivar con redoblado esfuerzo ambos aspectos de la vida ciudadana. 

Arnoldo Mora Rodríguez / Para Con Nuestra América

Nuestros sabios y artistas, nuestros creadores en las letras y las artes, son nuestra verdadera carta de presentación ante nuestro pueblo y ante los pueblos del mundo; ellos son nuestro orgullo, especie de  cédula de identidad que nos acredita con derechos ciudadanos ante  todos los pueblos y nos permite mirarnos con el legítimo orgullo de quien ha conquistado el respeto de los otros, no como una concesión gratuita o una  mera convención formal, sino como aquel derecho que nos permite presentarnos ante el mundo con la frente en alto. El tribunal inexorable de la historia nos da la razón, pues en sus páginas se muestran con igual o mayor frecuencia los nombre de los creadores de las artes y la ciencia, que los magnates del comercio  y de la banca; aunque, a decir verdad,  cuando éstos aparecen, lo mismo que los nombres de no pocos políticos,  no  suelen ser calificados con epítetos laudatorios, como sí sucede las más de las veces con aquellos que han encarnado los más altos valores del genio humano. Es por eso que  en la promoción de todos ellos debemos aunar esfuerzos Estado y sociedad civil, todos unidos por el mismo ideal de promover lo mejor del ser humano.

El Estado y el mercado proceden de la sociedad

Si el modelo estatizante no nos convence ni nos conviene, peor aún el modelo neoliberal. Por eso es necesario abrir las puertas a nuevas propuestas que prioricen al ser humano y a la sociedad en general.

Fander Falconí / El Telégrafo (Ecuador)

Hemos vivido estos tiempos con una trinidad económica: Estado, mercado y sociedad. Los abusos del mercado han provocado pérdidas cuantiosas y eso permitió que algunas veces el Estado interviniera. Esta intervención era necesaria, pero con frecuencia estancaba la creatividad y el riesgo calculado; tal estancamiento devolvía el papel preponderante al mercado y el ciclo se repetía.

Pero hoy se ha visto que el tercer invitado a esta fiesta, la sociedad, era la llamada a poner orden. El mercado no puede funcionar sin regulación y control y el Estado, como regulador y controlador, también necesita cierto control. La sociedad debe incrementar su poder decisorio y su protagonismo.