Muchos creen que la dolarización de la
economía evitará cambios bruscos como la inflación desmedida, que habrá mayor
responsabilidad fiscal y transparencia gubernamental. Estos cambios económicos
y gubernamentales, no dependen de la dolarización.
Carlos Pérez Morales* / Especial para Con
Nuestra América
Desde
Puerto Rico
Los economistas llaman el proceso de
dolarización de una economía, como
la sustitución de la moneda nacional por el dólar estadounidense. Este cambio
de la moneda nacional, casi siempre se hace por los efectos adversos que ha
sufrido la moneda nacional en términos macroeconómicos. La dolarización, generalmente se realiza cuando una economía nacional
ha tenido crisis profundas que hacen que la moneda local pierda mucho valor
frente a monedas extranjeras fuertes. También se ha
utilizado el término dolarización como sinónimo de la co-circulación. Este fenómeno ocurre
cuando junto a la moneda nacional, circula otra más fuerte, por lo
regular el dólar.
Durante los Siglo XX y XIX, algunos países
han sustituido su moneda por el dólar. La hegemonía que ha ejercido Estados
Unidos sobre todo el mundo y su fuerte producción industrial y agrícola,
convirtieron el dólar en la moneda internacional de intercambio comercial. Estados Unidos salió victorioso y fortalecido
al final de la II Guerra Mundial. En la Conferencia de Bretton Woods, se
estableció el uso del dólar, siempre que éste estuviese respaldado por oro,
como moneda de intercambio internacional. Luego el patrón oro, cedió ante la
confianza del público.
Al sustituirse la moneda corriente por el uso
del dólar, ésto se hace con respaldo jurídico y se tienen que hacer varios
ajustes. En otros países el dólar es utilizado por individuos y corporaciones
para realizar sus relaciones comerciales.
Muchos de ellos depositan este dinero en la banca. Este tipo de
circulación del dólar no es regulado por el estado y en algunos países está prohibido
por ley. El cambio de la moneda nacional por el uso del dólar conlleva ciertos
beneficios para el país. En primer lugar se tiene una moneda fuerte de
reconocimiento internacional. En segundo lugar se evita una rápida devaluación,
como puede ocurrir con la moneda nacional. En tercer lugar se promueve la
inversión por la estabilidad que le brinda el dólar.
Muchos creen que la dolarización de la
economía evitará cambios bruscos como la inflación desmedida, que habrá mayor
responsabilidad fiscal y transparencia gubernamental. Estos cambios económicos
y gubernamentales, no dependen de la dolarización. Lo que si es cierto es que
la misma facilita la integración de los mercados. Esto mismo sucede con el
financiamiento y el pago de los servicios. En algunos países asiáticos continúa
la tendencia a dolarizar su economía, pero se ha registrado una disminución en
América Latina. Hay países que por circunstancias históricas, su economía ha
estado dolarizada desde hace mucho tiempo. El caso clásico es el de la República
de Panamá. Cuando se proclamó la “República” en 1903, se utilizaban múltiples
tipos de monedas que eran llevadas allí por los viajeros que la utilizaban para
el cruce interoceánico. En 1904, se estableció el dólar como moneda oficial. Aunque existe el
balboa en monedas, estas son equivalentes a la moneda estadounidense. El uso
del dólar le ha permitido a Panamá lograr una inversión extranjera muy sólida
en su economía.
El tema de la dolarización tiene
varios pros y contra. Para adoptar una posición como ésta, los gobernantes de
los países en vías de desarrollo, tienen que analizar y determinar cuales
serían los beneficios a obtener. Algunas de las ventajas que se mencionan para
tener una economía dolarizada son las siguientes: 1) La dolarización evita las
crisis en la balanza de pago. 2) Ante la ausencia de una moneda nacional, no
hay posibilidades de una grave devaluación o escasez de flujo de capital. 3) Con la dolarización
se puede lograr más rápido un acercamiento a la economía de Estados Unidos y
del mundo, mediante la estabilidad de los costos provistos por el dólar. 4) Los
países con economías dolarizadas pueden fortalecer sus instituciones
financieras y generar mayor interés hacia la inversión, ya sea doméstica o
internacional.
Las desventajas que se señalan al
tener una economía dolarizada son: 1) Frecuentemente existe fuerte oposición al
cambio de la moneda del país ya que esta se identifica con la nacionalidad. 2)
Se pierden los beneficios que provee un Banco Central, el cual trasfiere sus
ganancias al gobierno nacional. 3) El gobierno pierde toda su capacidad de
regular o tomar medidas internas para beneficiar su economía.
Podemos observar que todo ésto, sólo
beneficia al mundo capitalista. Lo mencionado aquí, son las ideas que utiliza
el Fondo Monetario Internacional, para la promoción del dominio de la economía
capitalista, sujeta a los designios de EEUU. ¡Hay que cuidarse del lobo vestido
de Caperucita!
*Docente
Jubilado, Universidad de Puerto Rico
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