Pese a la balandronada
gubernamental de que las FARC han accedido
a negociar porque ya están derrotadas, cualquier analista de medio pelo
puede avizorar que lo que está sucediendo es que la lógica del “second best choice”
ha empezado a privar en el gobierno de Santos.
Carlos Figueroa Ibarra / Especial para Con Nuestra América
Desde Puebla, México
Hace ya unos años, durante mi estancia académica en
la Universidad de Stanford, aprendí que en la ciencia política
estadounidense que analizaba conflictos,
existía la expresión “the best second choice” (“la segunda mejor opción”). La primera mejor opción en un conflicto,
sobre todo si se trata de una guerra, es aniquilar al enemigo para que su
rendición sea incondicional. La segunda mejor opción, en la medida en que
ninguno de los bandos resulta derrotado,
es la negociación y los acuerdos de paz.
Exactamente lo que sucedió en Nicaragua, El Salvador y Guatemala después de los
sangrientos años ochenta del siglo pasado. Esto es lo que parece estar
ocurriendo ahora en Colombia. Obviamente las Fuerzas Armadas Revolucionarias de
Colombia (FARC) tras 48 años de guerra de guerrillas, no pudo derrotar al
gobierno colombiano fuera de signo liberal o conservador, ni tampoco impulsar una revolución por la vía
violenta. Tampoco el Estado colombiano, a través de sus distintos gobiernos,
pudo derrotar a las FARC. Después de un
intento de solución negociada durante el gobierno de Andrés Pastrana
(1998-2002) que tuvo como epicentro una “zona de distensión” en la región del
río Caguán, su sucesor Álvaro Uribe (2002-2010), intentó resolver el conflicto mediante la
aniquilación de las FARC.
El intento resultó ser
un fiasco pese a estar sustentado en el
“Plan Colombia” y en el segundo período de Uribe (2006-2010), en una inversión
de 12 mil millones de dólares. La ofensiva tuvo éxitos en la captura y
aniquilamiento de varias de las principales figuras de las FARC: Simón Trinidad
capturado en 2004 y el abatimiento en combate o bombardeos de Raúl Reyes (2008), Jorge Briceño “el Mono Jojoy” (2010) y
Alfonso Cano (2011). Las ofensivas no lograron desarticular a las FARC, las
cuales en este momento tienen aproximadamente 18-20 mil efectivos
distribuidos en decenas de frentes
guerrilleros en todo el país. Pese a la balandronada gubernamental de que las
FARC han accedido a negociar porque ya
están derrotadas, cualquier analista de medio pelo puede avizorar que lo que
está sucediendo es que la lógica del “second best choice” ha empezado a privar
en el gobierno de Santos. Deslindándose discretamente de su antecesor, Santos
ha vuelto a abrir el camino de las negociaciones, inauguradas oficialmente en
Oslo hace unos días pero que comenzaron
con una carta dirigida por Santos a la comandancia de las FARC al inicio
de su gobierno.
El gobierno de Santos
procurará golpear militarmente a las FARC mientras se sienta a la mesa de las
negociaciones. Lo cortés no quita lo
valiente cuando de negociaciones de conflictos armados se trata. Las FARC harán
lo mismo con el mismo objetivo de estar en la mesa de negociaciones con la
mejor de las correlaciones de fuerzas. Lo que viene a la par de las
negociaciones de paz, es un recrudecimiento de los combates militares. Siendo
la guerrilla militarmente más exitosa en la historia de América Latina,
políticamente las FARC no tiene la mejor de las imágenes. Ha estado involucrada
en una política de secuestros que tenía como objetivo negociar la libertad de
combatientes y comandantes capturados, se le relaciona con los cárteles de la
droga y se les endilga acciones terroristas de consecuencias políticas
discutibles. Las FARC intentarán mejorar su imagen con posturas razonables.
En voz de Rodrigo Granda, miembro del
Secretariado, pondrán sobre la mesa de negociaciones la apertura democrática,
el cese del asesinato de los activistas políticos y sociales, reforma agraria,
soberanía nacional y políticas de salud, educación, vivienda, ecología. Además,
una solución integral al problema del narcotráfico.
Los lectores
interesados en conocer el otro lado de la moneda pueden ver la entrevista con
Granda en dos partes: http://www.youtube.com/watch?v=0S8NgUJZMGc y http://www.youtube.com/watch?v=oDLwqWRNl6Q.
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